【編者按】十年協(xié)同發(fā)展，國家戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，人流、物流、信息流、資金流融通交匯，創(chuàng)新鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈密織結(jié)網(wǎng)，京津冀三省市經(jīng)濟總量邁上10萬億元。我們精挑細選若干悄然破土的典型新地標，期待用生動的筆觸描點成線，回溯京津冀質(zhì)變的脈絡(luò)，前瞻進化的格局，以此一窺京津冀引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟密碼。
“清泉源頭，風吹漣漪”。它的整體造型猶如荷葉上滴落的露珠，伴隨京雄城際鐵路全線貫通而初露芳容。它是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，綠色、智能、黑科技都是它的標簽。它是雄安新區(qū)千年大計的“開路先鋒”，已成為連接京津冀三地人流、物流和信息流的重要節(jié)點，它還將成為我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的新樞紐。它就是雄安站。
如果從多個維度“掃描”雄安站，不僅能一窺“軌道上的京津冀”的發(fā)展藍圖，也能讀出京津冀交通先行的經(jīng)濟密碼，更能感知到雄安新區(qū)這座“未來之城”正拔節(jié)生長。
雄安站是雄安新區(qū)開工建設(shè)的第一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，具有標志性意義。雄安站于2018年12月1日開工，總建筑面積47.52萬平方米，共設(shè)13臺23線，建筑總高度47.5米。從高空俯瞰，雄安站站房整體造型猶如荷葉上滴落的露珠，寓意“清泉源頭，風吹漣漪”。
雄安站不僅大而且還是一座智能高鐵站。據(jù)介紹，車站設(shè)置有“智慧大腦”，整合了客票、旅服、客管、設(shè)備、環(huán)境感知、視頻監(jiān)控、調(diào)度命令、應(yīng)急指揮八大系統(tǒng)，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)了旅客服務(wù)、調(diào)度指揮、機電控制等一體化。
2020年12月27日，京雄城際鐵路實現(xiàn)全線貫通，從北京西站始發(fā)，途經(jīng)北京大興站、大興機場站、固安東站、霸州北站至雄安站，這也標志著雄安站正式投用。
京雄城際鐵路線路全長91公里，最高設(shè)計時速350公里，從北京西站到雄安新區(qū)，最快只要50分鐘，大興機場至雄安新區(qū)最快19分鐘就可抵達?！拔磥碇恰焙汀扒旯哦肌钡穆?lián)系更加緊密。
2023年12月18日，津興城際鐵路即天津至北京大興國際機場鐵路正式開通運營。津興城際鐵路與京雄城際鐵路的聯(lián)通，是繼津保鐵路后又一次將唐山、天津、雄安新區(qū)三地緊密連接起來。津興城際鐵路為雄安新區(qū)當?shù)氐木用?、建設(shè)者、工作人員等換乘京滬高鐵，或是前往遼寧、吉林、黑龍江等省份提供了便捷的出行方式。
雄安站綜合服務(wù)中心的工作人員告訴記者，在與津興城際鐵路聯(lián)通后，又增加了2班車次，截至目前，雄安站每天共運營19班車次。
根據(jù)計劃，在不久的將來，京雄城際鐵路、京港高速鐵路、津雄城際鐵路、雄石城際鐵路、雄忻高速鐵路將實現(xiàn)在雄安站交會，將成為我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的新樞紐。
“要想富先修路。雄安新區(qū)經(jīng)濟要發(fā)展，良好的通達性是第一位的，也是實現(xiàn)非首都功能疏解和京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的前提?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學特大城市經(jīng)濟社會研究院執(zhí)行副院長葉堂林在接受記者采訪時表示，對雄安來說，內(nèi)陸運輸和航空運輸尤為關(guān)鍵，其與大興機場站的連接十分重要，臨空經(jīng)濟能帶動雄安新區(qū)與國內(nèi)其他地區(qū)及國際市場形成更多聯(lián)動。
密織軌道網(wǎng)
2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知設(shè)立河北雄安新區(qū)，面積約為1770平方公里，建設(shè)雄安新區(qū)成為千年大計、國家大事。
推動京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果，疏解北京非首都功能是“牛鼻子”，城市副中心與雄安新區(qū)則是北京“新兩翼”?！靶聝梢怼卑凑展δ芏ㄎ辉诩毞诸I(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)錯位承接非首都功能。
2023年7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會（以下簡稱“座談會”）在北京舉行，統(tǒng)籌部署了未來三年三地共同推進的協(xié)同發(fā)展重點工作，明確提出，“加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈”。其中包括，“促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鞏固提升‘軌道上的京津冀’，完善區(qū)域公路交通網(wǎng)”“以區(qū)域交通一體化為先導(dǎo)，推動形成環(huán)京地區(qū)通勤圈、京津雄功能圈、節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)圈，打造京津冀世界級城市群的重要支撐”等。
記者注意到，“軌道上的京津冀”已具規(guī)模。自2008年8月我國首條設(shè)計時速350公里的高鐵京津城際鐵路開通，隨后京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵、京唐城際等多條線路開通運營，并與既有京滬、京廣、石太高鐵共同形成了京津冀連接東北、西北、華東、華中、華南、港澳地區(qū)的高鐵通道主骨架。
數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)高鐵總里程由2008年的118公里增長到現(xiàn)在的2576公里，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)所有地級市的全覆蓋，京津冀都市圈1小時通勤，主要城市間2小時通達交通圈基本形成。
“在‘軌道上的京津冀’戰(zhàn)略中，雄安站尤為重要?！北本┥缈圃貉芯繂T、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對北京商報記者表示，“雄安站不僅是雄安新區(qū)的主要交通樞紐，更是連接京津冀多個重要城市的中心節(jié)點。它的建設(shè)和運營，對于提升雄安新區(qū)的交通地位、加強雄安新區(qū)與周邊城市的聯(lián)系、推動京津冀地區(qū)的交通一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”
在產(chǎn)業(yè)層面，京雄城際鐵路的建設(shè)和運營，對非首都功能疏解和兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同具有重要作用。王鵬說，通過京雄城際鐵路等軌道交通，可以為這些非首都功能的疏解提供便利條件，推動它們向雄安新區(qū)等周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而緩解北京的“大城市病”。
“另一方面，軌道交通的發(fā)展可以加強京雄兩地間的經(jīng)濟聯(lián)系和人員往來，推動產(chǎn)業(yè)合作和協(xié)同創(chuàng)新?！蓖貔i表示，雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解的重要承載地，需要承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新資源。而軌道交通的便利，使得這些資源和要素能夠更加快速地流動到雄安新區(qū)，推動雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，未來五年內(nèi)，懷興城際廊興段、雄商高鐵、雄忻高鐵、津濰高鐵將陸續(xù)開通，“軌道上的京津冀”將會“越跑越快”。
拔節(jié)生長
今年是設(shè)立河北雄安新區(qū)的第七個年頭。目前，雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。以雄安站為典型代表的“軌道上的京津冀”，正在助力雄安新區(qū)拔節(jié)生長。
在標志性工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雄安新區(qū)啟動區(qū)內(nèi)，雄安中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司雄安新區(qū)總部、中國石化大廈項目、中國移動（雄安）智慧城市科創(chuàng)中心、中國華能總部項目芳容初綻，中科院創(chuàng)新研究院已經(jīng)完工；北京首批疏解四所高校（北京交通大學雄安校區(qū)、北京科技大學雄安校區(qū)、北京林業(yè)大學雄安校區(qū)、中國地質(zhì)大學（北京）雄安校區(qū)）集中開工建設(shè)；“三校一院”（北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園和雄安宣武醫(yī)院）如期開學開診；居住及生活配套設(shè)施同步建設(shè)，雄安體育中心項目體育館、游泳館全面進入屋面、幕墻、機電安裝等精細施工階段；一批市場化配套住宅正在陸續(xù)竣工交付。
在政策方面，2023年11月1日，河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作，發(fā)放帶有“河北雄安新區(qū)”字樣的身份證及戶口簿；11月7日，推出“雄才十六條”，即頂尖人才、技能人才、青年人才等各類人才引進及重大平臺落地獎勵等16條政策措施。
在此之前，《關(guān)于對隨單位從北京疏解到雄安新區(qū)人員實施住房公積金支持政策的試行意見》和《關(guān)于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點政策的通知》等政策也紛紛出臺。
根據(jù)座談會的部署，下個階段，雄安新區(qū)的建設(shè)將進一步提質(zhì)：發(fā)揮京津科技資源優(yōu)勢，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源布局發(fā)展，推動雄安新區(qū)中關(guān)村科技園掛牌運營，支持設(shè)立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高質(zhì)量推動雄安新區(qū)綜保區(qū)建設(shè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，支持雄安新區(qū)不斷增強自身建設(shè)發(fā)展能力。加強人才交流合作，繼續(xù)選派高素質(zhì)干部和專業(yè)技術(shù)人才到雄安新區(qū)工作。
有分析指出，包括新代碼應(yīng)用等在內(nèi)的政策變化是雄安新區(qū)由規(guī)劃建設(shè)向內(nèi)核驅(qū)動轉(zhuǎn)變的重要特征，標志著雄安新區(qū)正式進入城市治理和經(jīng)濟社會融合發(fā)展的新階段，在雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展史上具有里程碑意義，將吸引更多的人才和資本聚集到雄安新區(qū)，促進新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
“列車運行前方到站是——雄安站?！痹趶谋本┪髡鹃_往雄安站的高鐵上，即將博士畢業(yè)的曹可對記者說，她已經(jīng)收到雄安集團面試的通知，打算趁此之前先體驗一番?！斑@是我第一次去雄安，一方面是熟悉面試環(huán)境，另一方面也是去雄安走一走、看一看，為求職提供更多的參考和選擇。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實施，身邊已有越來越多的同學在考慮‘雄漂’了。”
【記者手記】
“未來之城”未來可期
“建設(shè)好雄安新區(qū)，重要的是銜接好安居和樂業(yè)，讓群眾住得穩(wěn)、過得安、有奔頭。要同步推進城市治理現(xiàn)代化，從一開始就下好‘繡花’功夫，積極推進基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑新時代宜業(yè)宜居的‘人民之城’?！?/p>
2017年至今，作為千年大計、國家大事，雄安新區(qū)從一張藍圖規(guī)劃逐漸走向城市實景，啟動區(qū)建設(shè)工地上一派塔吊林立、熱火朝天的場面，開始慢慢被各大重點工程竣工交付、投入使用的畫面所覆蓋。而雄安站作為雄安新區(qū)的窗口，也正真實地記錄和承載著這座“未來之城”的新脈動。
在結(jié)束了“雄安體驗”后，曹可對記者表示，她會重點考慮雄安新區(qū)的工作機會。不同于她之前的想象，目前的雄安新區(qū)，在就業(yè)、就醫(yī)、教育和生活娛樂等方面能滿足基本需求，并且打破了傳統(tǒng)城市大規(guī)模建設(shè)的理念，發(fā)展各種先進科技、應(yīng)用全新的治理理念，包括地下、地上和云上“三座城”的發(fā)展理念和數(shù)字孿生系統(tǒng)建設(shè)與城市基建同時進行等。
在乘坐從北京西站前往雄安站的列車上，記者了解到，乘客里，除了前往大興機場的旅客，因工作需要往返京雄兩地或沿線地區(qū)的上班族外，還有“慕名而來”的應(yīng)屆畢業(yè)生。
在接受記者采訪時，即便他們搭乘雄安站的次數(shù)不同，最終奔赴的目的地不一，他們卻不約而同地期待雄安新區(qū)的未來。在面對這座智慧、綠色、創(chuàng)新之城時，有人已經(jīng)準備放下行囊與之共同成長。（記者 方彬楠 程靚）
