近年來,河北雄安新區(qū)中級人民法院(以下簡稱“雄安中院”)深入貫徹落實黨的二十大精神,積極推進智慧法院建設,全面拓展電子卷宗深度應用場景,著力構建全流程網(wǎng)上辦案機制,打造無紙化辦案2.0模式,切實提高司法工作效率,提升司法服務水平,加快推進審判工作現(xiàn)代化。
創(chuàng)新“無紙境”
探索推行全流程網(wǎng)上辦案機制
法律文書一鍵生成、自動加蓋電子簽章、電子卷宗隨案同步生成,這些審判事務與信息技術高度融合所帶來的新變化,已成為雄安中院法官工作的日常。
雄安中院積極探索推行全流程網(wǎng)上辦案機制,在兩級法院全面試行電子卷宗隨案同步生成工作,以卷宗為驅動,實現(xiàn)案件從立案、分案、制作文書、結案歸檔、文書送達等業(yè)務的在線辦理,程序性文書自動生成并入卷,使案件辦理全過程可掌控、節(jié)點可查詢、進程可預期,提升監(jiān)督管理的科學化、精細化水平。
雄安中院積極引導當事人通過人民法院在線服務等線上渠道進行立案申請,利用OCR自動識別技術實現(xiàn)立案信息的自動回填,提高立案材料的可用性。庭審過程中,依托智慧庭審系統(tǒng),法官可在線調閱案件電子卷宗,查詢關聯(lián)案件、法律文書,同時支持電子質證、電子簽名等功能,滿足全流程網(wǎng)上辦案需求,實現(xiàn)“卷隨人走”向“人卷分離”的轉變。
卷宗信息“現(xiàn)身”
集中編目助力辦案提質增效
為進一步深化智慧法院應用,提升新區(qū)法院審判執(zhí)行工作質效,雄安中院建立全省首個集約編目中心,集中開展電子卷宗的精細化編目工作,實現(xiàn)電子卷宗標準的統(tǒng)一?!耙驆徳O人、專人專責”,該院將立案材料及補充材料的掃描、編目、裝訂、質檢、歸檔等工作交由集約編目中心,進一步優(yōu)化司法資源配置,提升司法效能。
掃描后形成的電子材料隨審判業(yè)務的各環(huán)節(jié)進行流轉,通過卷宗流轉系統(tǒng)的智能編目、歸目功能實現(xiàn)案件材料高精準分類和初步編目。同時,辦案法官可通過搜索功能精準找到所需的材料,降低卷宗翻閱的工作強度,提高電子卷宗可用性,優(yōu)化法官的閱卷體驗,助力審判工作提質增效。截至目前,雄安中院集約編目中心共計完成509個案件的電子卷宗編目、歸目工作。
2023年5月,在河北省高級人民法院信息化建設辦公室的指導下,雄安中院以構建全流程網(wǎng)上辦案機制為契機,在兩級法院推動下建成智能中間庫,用于保存、流轉紙質卷宗,提高紙質材料的安全性。通過對卷宗流轉系統(tǒng)進行優(yōu)化升級,同時對上訴案件無紙化流轉、要素式提煉、電子卷宗深度應用、節(jié)點監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面進行探索,實現(xiàn)上訴卷宗的電子流轉及一鍵歸檔,大幅提高編歸目效率,進一步推動兩級法院全流程無紙化辦案深度實施。
制度護航
構建標準化管理體系
雄安中院制定和發(fā)布“一辦法,兩標準”,即《兩級法院隨案生成電子卷宗及集中掃描技術標準管理辦法》《兩級法院集約編目標準》《訴訟卷宗材料歸檔標準》,為兩級法院對電子卷宗隨案同步生成、集約編目、歸檔等工作提供制度指引,促進電子卷宗工作的標準化、規(guī)范化、高效化。其中,《訴訟卷宗材料歸檔標準》明確了混合單套制歸檔的管理流程和規(guī)章制度,工作人員僅需保存必要的原始材料,以電子卷宗作為唯一完整的訴訟檔案,紙質卷宗作為電子訴訟檔案的紙質附件為標準進行歸檔。
下一步,雄安中院將在最高人民法院和河北省高級人民法院的指導下,繼續(xù)推進智慧法院建設,強化科技賦能,以全流程網(wǎng)上辦案為重要抓手,將無紙化理念貫穿審判執(zhí)行全過程,持續(xù)深化電子卷宗隨案同步生成和深度應用工作,促進法院工作提質增效,有力回應人民群眾對優(yōu)質司法服務的新要求、新期待。