過去的一年，極不平凡、極其難忘。習(xí)近平總書記兩次親臨河北，視察指導(dǎo)工作，慰問災(zāi)區(qū)群眾。全省廣大干部群眾牢記囑托、砥礪前行，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。

　　“抓創(chuàng)新、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需、促協(xié)同，戰(zhàn)洪水、保民生，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了省十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)?！?月21日，省長(zhǎng)王正譜在河北省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中，這樣總結(jié)2023年河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就。

　　總結(jié)2023年，報(bào)告重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、救災(zāi)重建有力有效、重大戰(zhàn)略成效顯著、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐堅(jiān)實(shí)、改革開放加力提速、民生保障持續(xù)增強(qiáng)六個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。

雄安商務(wù)服務(wù)中心有“城市會(huì)客廳”之稱，是雄安首個(gè)標(biāo)志性城市綜合體，集結(jié)了綠色建筑、智能化等諸多創(chuàng)新成果。（河北日?qǐng)?bào)資料片）河北日?qǐng)?bào)記者田明 攝

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好

　　投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

　　政府工作報(bào)告中，這樣一組數(shù)據(jù)比較亮眼：2023年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.4%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。

　　投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

　　報(bào)告提出，過去的一年，我省加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干，強(qiáng)化要素保障、政策保障、服務(wù)保障，10億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)35%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)28.5%，雄安新區(qū)成為拉動(dòng)投資的重要引擎。

　　形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，就要多措并舉促消費(fèi)。

　　2023年，我省落實(shí)國(guó)家恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策，開展京津冀消費(fèi)季、汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，餐飲住宿、體育娛樂等消費(fèi)加快恢復(fù)，新能源汽車銷售額大幅增長(zhǎng)。全年旅游收入突破1萬億元、明顯超過疫情前水平，“這么近，那么美，周末到河北”產(chǎn)生了廣泛影響。

　　出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　我省精準(zhǔn)施策穩(wěn)出口，取得一定成績(jī)。通過開展穩(wěn)外貿(mào)活動(dòng)，推進(jìn)通關(guān)便利化，抓訂單、拓市場(chǎng)，出口總值增長(zhǎng)9.3%。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。河北是農(nóng)業(yè)大省，去年克服自然災(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)762億斤，完成國(guó)家下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地改造提升。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田332萬畝。主要“菜籃子”產(chǎn)品首都市場(chǎng)占有率達(dá)4成，“河北凈菜”品牌影響力持續(xù)提升。

　　重大戰(zhàn)略成效顯著

　　推動(dòng)雄安現(xiàn)代化城市雛形全面顯現(xiàn)

　　“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，推動(dòng)雄安現(xiàn)代化城市雛形全面顯現(xiàn)?！眻?bào)告認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　新進(jìn)展體現(xiàn)在哪些方面？

　　報(bào)告總結(jié)了承接疏解、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)等方面取得的成績(jī)。

　　承接北京非首都功能疏解方面，認(rèn)真落實(shí)中央一攬子支持政策，新區(qū)住房公積金、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策基本實(shí)現(xiàn)與北京標(biāo)準(zhǔn)相銜接。首批疏解央企總部建設(shè)進(jìn)展順利，4所疏解高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)開工建設(shè)，北京援建的“三校一院”開學(xué)開診。新區(qū)行政區(qū)劃代碼落地使用。

　　在大規(guī)模開發(fā)建設(shè)上，勢(shì)頭良好。報(bào)告提到，雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟加快組建，雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立，中國(guó)科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院具備交付條件，雄安中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)行，百校百所千企、萬名首都大學(xué)生“雄安行”成功舉辦，雄安未來之城場(chǎng)景匯正式啟動(dòng)，“雄才16條”反響強(qiáng)烈，新區(qū)熱度和人氣不斷提升。

　　生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)方面，更是成效明顯。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，野生鳥類的種類和數(shù)量增加，重現(xiàn)淀水清澈、鷗鳥翔集的美麗畫卷。

白洋淀。（資料片）雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局供圖

　　“與京津簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成更加緊密的協(xié)同推進(jìn)格局?！眻?bào)告認(rèn)為，過去一年，京津冀協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

　　報(bào)告在總結(jié)中用了“深”“實(shí)”“快”等字眼。具體體現(xiàn)在“重點(diǎn)領(lǐng)域合作走深走實(shí)”“協(xié)同創(chuàng)新步入快車道”“公共服務(wù)共建共享加快推進(jìn)”等方面。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域合作方面，石家莊直達(dá)滄州高鐵開通，京雄高速全線貫通，津興城際、邢和鐵路建成通車。京津水源上游流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋。攜手京津打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)央企二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　協(xié)同創(chuàng)新方面，與京津共同組織開展基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)氫能、釩鈦等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，全省吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)101.1%。

　　公共服務(wù)方面，與京津共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格，全面取消京津冀異地就醫(yī)備案。穩(wěn)步推進(jìn)廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

　　創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型 開放促發(fā)展

　　科技支撐更加有力，營(yíng)商環(huán)境明顯改善

2023年12月21日，在位于隆堯縣的河北遠(yuǎn)大閥門集團(tuán)有限公司鍛鋼高端定制車間，工人操控智能設(shè)備加工閥門產(chǎn)品。新華社記者牟宇 攝

　　科技是第一生產(chǎn)力。

　　過去一年，我省推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　“科技支撐更加有力”，報(bào)告指出，我省享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)和金額持續(xù)增長(zhǎng)，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國(guó)第一方陣，26家企業(yè)上榜全國(guó)民企研發(fā)投入500強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%。組建科技特派團(tuán)入企服務(wù)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過1500家，國(guó)家科技型中小企業(yè)總數(shù)超過2萬家。牽頭重組4家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。積極打造創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，全省技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)22.1%。

　　“新增國(guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)62家，國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量并列全國(guó)第一，企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率繼續(xù)保持全國(guó)第一，鋼鐵環(huán)?？?jī)效A級(jí)企業(yè)數(shù)量排在全國(guó)第一，河鋼氫冶金項(xiàng)目投產(chǎn)。生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%?！笔￠L(zhǎng)王正譜在報(bào)告中提到我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效時(shí)說。

　　過去一年，我省繼續(xù)在改革開放上加力提速，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，激發(fā)動(dòng)力活力。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。我省積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，完成年度改革任務(wù)95項(xiàng)。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)有序推進(jìn)，戰(zhàn)略重組效應(yīng)加速釋放?？苿?chuàng)板上市實(shí)現(xiàn)零的突破。完成國(guó)家級(jí)二輪土地延包整縣試點(diǎn)任務(wù)。

　　營(yíng)商環(huán)境明顯改善。過去一年，我省在改善營(yíng)商環(huán)境上不斷發(fā)力。修訂省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，推出90項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)，所有涉企和民生審批事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)大廳，12345熱線更加便民利企。我省入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份，平均每天凈增企業(yè)超700家，33家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

　　對(duì)外開放取得積極進(jìn)展。過去一年，我省主動(dòng)融入共建“一帶一路”，中歐班列開行數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，港口貨物吞吐量突破13億噸，唐山港貨物吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界第二。實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5.5%。雄安綜合保稅區(qū)獲批并通過預(yù)驗(yàn)收。石家莊、唐山列入國(guó)家跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)。創(chuàng)新舉辦廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)，一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)簽約落戶。

　　民生保障持續(xù)增強(qiáng)

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。

　　20項(xiàng)民生工程全面完成、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、農(nóng)村面貌明顯改善、保障水平穩(wěn)步提升、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，報(bào)告從多個(gè)層面對(duì)民生工作進(jìn)行總結(jié)。

　　“帶著感情辦好民生實(shí)事，解決群眾急難愁盼問題?！背蔀槿ツ昝裆ぷ鞯闹骰{(diào)。

　　20項(xiàng)民生工程全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.9萬人。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造4.03萬戶。新開工改造棚戶區(qū)14.59萬套、老舊小區(qū)1816個(gè)。

　　在農(nóng)村面貌改善方面，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造提升戶廁40.12萬座，新建和美鄉(xiāng)村示范村334個(gè)。建設(shè)改造農(nóng)村公路7716公里。

　　在保障水平提升方面，防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶措施不斷強(qiáng)化。養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”。

　　讓環(huán)境更喜人，群眾更安全，社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好。

　　過去一年，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固，全省地表水國(guó)考斷面優(yōu)良比例保持在80%以上，壓減地下水開采量1.89億立方米，完成營(yíng)造林627萬畝，新增4家國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育質(zhì)量持續(xù)改善。新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推行。我省體育健兒取得亞運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)。

　　平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。穩(wěn)妥化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。掃黑除惡常態(tài)化開展，矛盾糾紛排查化解成效明顯，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。（記者 白云）